Волкер: Трамп начинает осознавать: Украина хочет мира, а Россия – нет. Теперь он должен усилить давление на Путина G

Волкер: Скорее всего, окажемся в ситуации, когда между Украиной и РФ есть прекращение огня, но нет мира
Скриншот: Алеся Бацман / YouTube

Как соглашение по полезным ископаемым, заключенное с США, поможет Украине в войне против РФ; какими санкциями Дональд Трамп может ударить по России и когда он это сделает; в чем главная ошибка Трампа после вступления в должность и может ли он рассчитывать на Нобелевскую премию мира; какие гарантии безопасности могут дать Украине Соединенные Штаты и почему мирное соглашение между Украиной и Россией может быть никогда не подписано. Об этом в интервью главному редактору издания "ГОРДОН" Алесе Бацман на полях Киевского форума по безопасности, организованного Фондом Арсения Яценюка, рассказал спецпредставитель Госдепартамента США по вопросам Украины в 2017–2019 годах Курт Волкер. "ГОРДОН" публикует текстовую версию интервью.

Путин всегда будет Путиным. Не стоит питать иллюзий – ни нам, ни Трампу. Он всегда будет стремиться уничтожить Украину

Курт, рада снова видеть вас в Киеве

Очень приятно быть здесь. Думаю, с февраля 2022-го я приезжал как минимум раз 12, а может, и больше. Так что приятно вернуться.

Какие изменения вы видите сегодня?

– Знаете, каждый раз, когда я приезжаю, что-то меняется. Что-то новое, какое-то движение. В феврале, когда я был здесь, было много волнения из-за администрации Трампа и ее курса. Сейчас, спустя несколько месяцев, у людей появилось хоть какое-то понимание происходящего. Думаю, они начинают видеть, что Трамп начинает осознавать: Путин на самом деле не хочет перемирия. Что Украина хочет мира, а Россия – нет. Это дает украинцам немного больше уверенности. Но теперь от администрации Трампа нужно видеть следующий шаг – начать усиливать давление на Путина и продолжить поддержку Украины.

И вот сегодня, например, Рада ратифицирует сделку США и Украины по полезным ископаемым. Важно здесь не только экономическое содержание, а политический символизм – это вложение друг в друга, демонстрация общей заинтересованности. Это ключевой сигнал для Путина и важный инструмент для Трампа в США.

А сегодня на Киевском форуме по безопасности, организованном Арсением Яценюком, какой у вас главный месседж для Украины и украинцев?

– Сложно выделить один основной посыл, их так много. Но, пожалуй, главное, что я могу сказать, – все в итоге движется так, как должно. Реальность – она остается реальностью, как бы ее ни пытались исказить. Путин всегда будет Путиным. Не стоит питать иллюзий ни нам, ни Трампу. Он всегда будет стремиться уничтожить Украину. Это факт, и с ним нужно считаться. И действовать, чтобы остановить его.

Украина всегда будет Украиной. Как бы Путин ни пытался стереть ее как идею, как идентичность, как народ, как страну – у него не выйдет. Украина останется. Так же, как Запад – США, Европа – всегда будет заинтересован в том, чтобы свободные люди могли сами выбирать, в каком обществе жить, какое правительство иметь, как защищать свои семьи и страны. Это никогда не изменится. И сколько бы нас ни расстраивали медийные качели – кто что сказал сегодня, кто что сделал вчера – все будет возвращаться к реальности: у нас есть общий интерес в успехе Украины. У Путина этого интереса нет. И это придется признать. Мы будем продолжать жить в состоянии конфликта с Россией, но в таком, при котором Украина сможет выжить и развиваться.

Скриншот: Алеся Бацман / YouTube

Вы были специальным представителем президента Трампа по Украине около двух лет. Вы хорошо знаете и Украину, и ее отношения с Россией. Обращались ли к вам за советом Кит Келлогг или Стив Виткофф?

Со Стивом Виткоффом я никогда не встречался. Был бы рад познакомиться. А Кит Келлогг – да, мы встречались до того, как он занял нынешнюю должность. Хорошо побеседовали. Я постарался поделиться своим опытом – я работал в похожей роли два года. Сейчас все совершенно иначе по сравнению с 2017–2019-м.

До полномасштабного вторжения.

– Да. Сейчас это приоритет номер один для президента Трампа. Он лично вовлечен. В мое время такого не было, и у меня было больше свободы влиять на курс США. Сейчас же все идет через самого Трампа. Тогда же не было и войны в таком виде, не было полного разрыва в отношениях между США и Россией. С Путиным еще проводились встречи, пытались выстроить хоть какие-то нормальные отношения. Это было частью общей картины, на фоне которой шла работа по Украине.

Сейчас эта часть разрушена полностью из-за вторжения. Отношений с Россией больше нет. Это то, что Трамп хочет изменить. Но он сможет этого добиться, только если Путин остановит войну. С одной стороны, странно, что восстановление этих отношений – одна из его ключевых целей. А с другой – логично: он хочет избежать эскалации, предотвратить большую войну, со временем нормализовать отношения. Но это крайне трудно сделать, потому что Путин поставил на эту войну все.

У меня к вам непростой вопрос. Виткофф сказал: "Путин – хороший парень! Он хочет мира! И он мне нравится!" Что бы вы ему на это ответили?

– Знаете, тут столько можно сказать… Я видел это интервью. Оно было у Такера Карлсона. Там столько всего, с чем я бы поспорил. Путин… Пожалуй, вот как надо это объяснить: нужно по-настоящему понимать, кто такой Путин. Это кадровый офицер КГБ из Восточной Германии, отлично обученный тому, как манипулировать людьми, с которыми он говорит. Путин не говорит что-то потому, что это правда. Если он сказал Виткоффу то, что тому было приятно слышать, то Виткоффу стоило бы остановиться и спросить себя не что Путин сказал, а зачем он это сказал. Он пытается повлиять на его мышление, на поведение. Он чего-то добивается. Нужно видеть это насквозь. Не верить в фасад, который Путин выстраивает, потому что он профессионал в этом.

А по факту – Путин хочет восстановить Российскую империю. Он считает, что Россия имеет право править другими странами. Он считает, что должна управлять другими народами – например, грузинами. Он даже не признает, что украинцы – отдельный народ. Он думает, что это просто "заблудившиеся русские", которых нужно "вернуть на путь". Он заявляет, что вся история Украины – это на самом деле история России. И чтобы понимать, что говорит Путин, это все нужно знать. А просто так – смотреть, как он улыбается, жмет руку и говорит: "Давайте делать бизнес, работать вместе", – это и есть манипуляция.

Думаю, Трамп начнет рассматривать вторичные санкции. То есть санкции против стран или компаний, которые помогают России обходить первичные санкции, особенно в вопросах нефти, газа и финансовых операций

С рукой на сердце.

Да. Все это – сознательная манипуляция Путина. Он хочет влиять на ваше восприятие и ваши мысли.

Какие санкции, по вашему мнению, введет президент Трамп против России? И введет ли он их вообще?

– Да. Во-первых, ни одни санкции против России не были отменены. Если посмотреть, какие меры были, то после вторжения в 2022 году ввели первые санкции. Администрация Байдена добавила кое-что, но серьезно их не ужесточала. Например, она каждый раз выдавала исключения из санкций для российских банков, если речь шла об оплате энергоресурсов. Только в последнюю неделю своего срока Байден наконец ужесточил энергетические санкции, в том числе в отношении российских судов.

Самые важные санкции в сфере энергетики.

– Да. И в отношении судов "теневого флота". Он наложил на них санкции. Это произошло только в последнюю пятницу его президентства. 

Я помню.

– Трамп эти меры не отменял. То есть все, что Байден тогда ужесточил, Трамп оставил в силе – это первое. Второе – то самое исключение для российских банков Трамп не стал продлевать. Оно утратило силу при нем. И третье – думаю, он начнет рассматривать вторичные санкции. То есть санкции против стран или компаний, которые помогают России обходить первые – особенно в вопросах нефти, газа и финансовых операций. Думаю, это скоро начнется. Он несколько раз писал об этом в соцсетях. Сейчас есть члены Конгресса – в Палате представителей и Сенате – которые хотят закрепить это законодательно.

А поскольку Путин вообще не проявляет никакой готовности к перемирию, думаю, именно это и станет следующим шагом.

Будет ли инициатива сенатора Линдси Грэма о 500-процентных пошлинах на страны, покупающие нефть и газ у России, поддержана?

– Скорее всего, нет. Простите… Думаю, есть другие способы вводить санкции, не через пошлины. И, честно говоря, в Конгрессе уже сейчас недовольны существующими пошлинами. Как вы знаете, Трамп ввел глобальную пошлину в 10% для всех, но во многих случаях она оказалась гораздо выше – по довольно простой схеме. Это непопулярная мера. Непопулярна в стране, непопулярна в Сенате. Так что маловероятно, что инициатива, основанная именно на пошлинах, пройдет. Если же речь о санкциях – например, против стран и компаний, которые помогают России обходить ограничения, – тогда это возможно.

Откажется ли Дональд Трамп от переговоров?

Не знаю. И, если честно, даже не знаю, что это значит. Они уже заявляли: если не будет прогресса, мы уйдем с переговоров. Но если это означает, что, скажем, госсекретарь Рубио перестанет летать на бессмысленные встречи с россиянами, – ну, это нормально. А если это значит отмену санкций против России и прекращение поддержки Украины – вот это уже плохо. Но они пока четко не объяснили, что под этим подразумевают.

Похоже, речь идет о переговорах по итоговому мирному соглашению. Если именно от этого они откажутся – это допустимо. Главное – понимать: чтобы добиться хотя бы временного перемирия, давление на Россию нужно усиливать.

Скриншот: Алеся Бацман / YouTube

Может ли Дональд Трамп получить Нобелевскую премию мира?

– Президент Трамп помнит, что Обама получил Нобелевскую премию еще до того, как вообще что-либо сделал. И для него это ориентир: если Обама получил – значит, и я могу. Если он действительно завершит войну – войну России против Украины – он уверен, что достоин премии. Но в реальности те люди, которые выбирают лауреатов, Трампа не сильно любят.

Серьезно?

– Да. Норвежские парламентарии. Они просто не любят Трампа и вряд ли проголосуют за него, что бы он ни сделал. Но Трампу важнее само завершение войны и право заявить: "Я заслужил премию", чем то, получит он ее на самом деле или нет.

Очень интересно! Ваше мнение о главных достижениях президента Трампа за первые 100 дней.

– Главное – это прекращение нелегальной иммиграции. Цифры ошеломляющие: снижение на 99,99% нелегальных пересечений границы с Мексикой. Это колоссальное сокращение. И один из сигналов, который он послал миру, – депортация преступников. Эти меры получили огромную поддержку в США и оказались очень результативными. Это – главное достижение.

Главное. А второе есть? Или это все?

– Нет-нет, есть и второе. Это снижение влияния "воукизма" в институтах. Разнообразие, равенство и инклюзивность и вся повестка "воук". Например, противодействие тому, чтобы трансгендерные мужчины участвовали в женских спортивных соревнованиях. Это крайне непопулярно в США. Он отказал в федеральном финансировании университетам, которые не запрещали участие трансгендерных женщин в женских командах – поскольку биологически это мужчины. Эта позиция тоже пользуется широкой поддержкой. Так что эти две вещи – успешные.

Что оказалось провальным, так это пошлины. Это вызвало панику на рынках. Фондовый рынок обвалился за первые три месяца его президентства. Люди потеряли сбережения на пенсию. Это способствовало не снижению, а продолжению и даже росту инфляции. В первом квартале этого года ВВП снизился. А процентные ставки остались высокими из-за той же инфляции. Так что эта политика сейчас крайне непопулярна по всем фронтам.

Трамп оказал давление на Украину, но при этом дал Путину поощрения и сигналы поддержки

Хочу еще раз спросить ваше мнение. Главные ошибки президента Трампа за первые 100 дней.

– Да, это и есть ошибка номер один – его тарифная политика. Я понимаю, что он пытается сделать. Он хочет создать стимулы для компаний инвестировать в США и создавать рабочие места внутри страны. Но он не учитывает побочные последствия. А они в том, что многие компании работают за рубежом, потому что это дешевле и качество там выше при низкой цене. Если заставлять их переносить производство в США, они либо вообще этого не сделают, либо сделают, но по гораздо более высокой цене и с худшим качеством. Рынок свободно движется туда, где ему выгодно, и ввод пошлин искажает этот рынок. Это приводит к менее эффективным, менее выгодным, менее качественным результатам. Мне кажется, он не до конца просчитал все эти побочные эффекты. А именно они сейчас и определяют всю его тарифную политику.

Значит, пошлины – главная ошибка. А были ли другие? Может, его позиция по Украине?

– Ну, знаете, я не со всеми его решениями согласен. Но видно, что у него есть своя логика, свои инстинкты. Он действует именно на инстинктах, а не на четко проработанной политике. Он хотел, чтобы США и Украина согласованно требовали прекращения огня. Хотел выстроить экономическое партнерство, чтобы это больше не выглядело как односторонняя помощь американских налогоплательщиков, а как равноправное сотрудничество – чтобы Украина могла обеспечивать себя сама. Он хочет, чтобы европейцы взяли на себя большую часть ответственности за безопасность Украины – через гарантии, через силы сдерживания и так далее.

И вот что он сделал: он оказал давление на Украину, но при этом дал Путину поощрения и сигналы поддержки. С украинской стороны это сработало. А вот с Путиным – нет. Наоборот, Путин чувствует себя сейчас увереннее, чем 21 января. Вот почему сейчас нужно менять курс в отношении России. Усиливать санкции, жестко следить за их выполнением, показать Путину, что военная поддержка Украины будет стабильной и долгосрочной. Все это нужно продолжать. А Путин этого пока не чувствует – и это нужно исправить.

Вы, насколько я понимаю, хорошо знаете Дональда Трампа, да?

– Ну, мы встречались несколько раз, да.

Как вам кажется, он сейчас все понимает про Путина? Или он все еще хочет с ним подружиться?

– Я не думаю, что слово "дружба" тут подходящее. Сегодня на Киевском форуме по безопасности кто-то сказал, что у Трампа и Вэнса такой же взгляд на мир, как у Путина. Что между MAGA и Путиным есть некое совпадение. Я с этим категорически не согласен. Это не так. У Путина – имперское мышление. У него мышление геноцида. Он одержим идеей любой ценой восстановить Российскую империю. Это абсолютно не похоже на Трампа. Трамп мыслит сделками, бизнесом. Он хочет заключить выгодную сделку, заработать.

Скриншот: Алеся Бацман / YouTube

И, честно говоря, каждый президент, с которым я сталкивался, сначала проецировал себя на Путина. Они смотрели на него и думали: "А что бы сделал я, будь на его месте?" – и исходя из этого выстраивали политику. Обама думал, что Путин просто обижен на Буша и можно нажать "кнопку перезагрузки" и начать все с чистого листа. Буш встретился с Путиным и сказал: "Я заглянул ему в душу – мы можем работать вместе". Байден, если вспомнить, в первый год своего президентства ни разу не позвонил Зеленскому, но три или четыре раза говорил с Путиным, устроил с ним саммит – считал, что можно заключить двустороннюю сделку с Россией, стать великими державами вместе. Все они ошибались – потому что видели в Путине отражение самих себя. И Трамп делает то же самое. Он думает: "Будь я на месте Путина – зачем продолжать войну? Я бы остановил ее, вернулся бы на мировую арену, начал бы зарабатывать". Но Путин так не думает. И это полное непонимание его мотивации.

Потому что Путин сумасшедший? Или…

– Путин… Да, он сумасшедший в том смысле, что он верит в свою историческую миссию – восстановить "величие России". Для него это – империя, "русские земли", "русский народ". В своей предвыборной кампании он открыто говорил: "У России нет границ". То есть Россия – это то, что он решит. Все, что можно взять, – это Россия. Он говорит про "русский мир". Но это не мир – это сфера влияния на весь мир.

Это война.

Да. Я это вижу, например, по отношению к Грузии. Не он лично, но кто-то из его партии – "Единая Россия" – сказал, что грузинский танец – это часть русской культуры. Это абсурд. У Грузии – свой язык, своя культура, свое самосознание, своя история.

Конечно.

– Грузинский танец – это грузинский танец. Но в российском сознании – Грузия "принадлежит России". Значит, все грузинское – это "русское".

Вы это особенно хорошо понимаете, ведь у вас прекрасная грузинская жена.

Да, это правда.

Какие гарантии безопасности могут дать США Украине? А что может дать Европа?

– Лучшее – это членство в НАТО. Путин нападал на страны, которые не входят в НАТО. Он ни разу не нападал на страну, которая входит в Альянс. Так что, если хотите предотвратить войну, лучший способ – принять страны в НАТО. Это подтверждает история. Сейчас многие боятся это делать – боятся, что если мы примем Украину в НАТО, это якобы спровоцирует войну. Что Путин почувствует угрозу, нападет, и мы окажемся в третьей мировой. Но история этого не подтверждает – это страхи, а не факты. Если не даем Украине членство в НАТО, значит, даем нечто меньшее. Если представить, что НАТО – это уровень 10, а Будапештский меморандум – это 0, то что находится между ними?

Я не думаю, что мирное соглашение между Украиной и Россией вообще когда-либо будет подписано

Я думаю, что реально можно достичь уже в этом году или в следующем: это устойчивые обязательства со стороны многих стран по долгосрочному обеспечению Украины вооружениями, обучением, снабжением, финансированием. Совместное планирование, стратегическая и тактическая подготовка с украинцами. Комплекс политических гарантий безопасности от европейских государств, если они заинтересованы в стабильности Украины. Размещение европейского контингента в Украине – который мог бы помогать с обучением, оснащением, ПВО. И чтобы этот контингент был прикрыт огневой поддержкой США – авиацией, логистикой, техническими возможностями. Это все, я считаю, реально уже в этом году. Это, конечно, не НАТО, но точно лучше, чем Будапештский меморандум.

Лучше, чем ничего, согласна. А в чем, по-вашему, самое главное в сделке по полезным ископаемым?

– В политическом посыле. Это очень важно. Рад, что вы спросили – украинцам стоит это понять. В США президент Трамп и многие республиканцы были недовольны поддержкой Украины не потому, что они не хотят ее поддерживать, а потому что президент Байден так и не озвучил четкую цель. Чего мы добиваемся? Все, что он говорил, – это: "Мы будем поддерживать Украину столько, сколько потребуется". Но сколько именно? Никто не объяснял.

Цели не было, зато десятки миллиардов долларов американских налогоплательщиков просто тратились. Трамп говорит: "Мы больше так не будем. Теперь у нас есть цель – закончить войну. И мы не будем просто раздавать деньги. Мы выстраиваем экономическое партнерство с Украиной, в рамках которого она сможет вернуть нам средства".

Да, по факту эта сделка по минералам и инвестиционный фонд не принесут серьезной прибыли еще много лет. Но главное – это изменение нарратива. Это уже не "денежная помощь налогоплательщиков в никуда", а устойчивые экономические отношения между США и Украиной. То есть это формат, в котором поддержка становится возможной. Трамп меняет нарратив внутри США – чтобы эту поддержку можно было продолжать.

Будет ли в этом году подписано мирное соглашение? И если да, выполнит ли его Путин?

– Я не думаю, что мирное соглашение вообще когда-либо будет. Возможно, удастся добиться прекращения огня, если мы создадим достаточное давление на Россию: санкции начнут действовать, мировые цены на нефть упадут, Россия начнет терять доходы, утратит доступ к твердой валюте, и ее бюджет не сможет дальше финансировать войну. Если все это произойдет, тогда, может быть, удастся остановить огонь. Но Путин никогда не откажется от своих целей: уничтожения Украины как суверенного, независимого государства и как отдельной национальной идентичности. Он не сдастся. Ни Украина, ни кто-либо другой не сможет принять его максималистские цели. Поэтому мы, скорее всего, окажемся в ситуации, где есть прекращение огня, но нет мира. И где нужно будет сдерживать Россию от будущих атак. И вот именно для этого нужна военная поддержка Украины, экономическая поддержка, европейские гарантии безопасности – все это направлено на то, чтобы сдерживать Россию в будущем.

Последний вопрос, Курт. Если президент Трамп предложит вам войти в его команду – что вы ему ответите?

– Ну, думаю, что это мне не грозит. Послушайте, каждый хочет служить своей стране и помогать в правильных делах по всему миру. А Украина – это как раз одно из таких правильных дел. Но я не вижу, как мог бы сейчас принести реальную пользу внутри администрации Трампа. Честно говоря, я чувствую, что у меня есть голос снаружи, который что-то значит. И меня это вполне устраивает.

Как всегда, очень интересная и, думаю, важная беседа. Курт, спасибо. Спасибо, что поддерживали Украину все эти годы.

– С удовольствием. Спасибо.

OSZAR »